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联合国建立人员及馆舍安全保障问题独立调查小组

发布时间:2019-12-04 14:36    浏览次数 :

2009年10月28日,阿富汗首都喀布尔市区内的一处联合国驻地人员住所遭到恐怖分子袭击,当时造成5名联合国工作人员和3名阿富汗当地安保人员不幸遇难。联合国方面随后组建调查委员会进行调查。4月26日,联合国方面公布了调查报告的内容。潘基文秘书长就此发表声明,称将就下一步的行动计划与阿富汗方面进行磋商。

潘基文秘书长星期二表示,他已接受负责安全事务的副秘书长、来自英国的维内斯(David Veness)的辞职请求。维内斯星期一向潘基文表示,作为联合国安全和安保部的负责人,他愿意为去年12月11日阿尔及尔袭击联合国驻地事件中可能存在的安全方面的疏忽承担全责。

联合国建立人员及馆舍安全保障问题独立调查小组。秘书长发言人星期二表示,潘基文秘书长已决定建立一个联合国人员及馆舍安全保障问题独立调查小组,由联合国前阿富汗事务特别代表、阿尔及尔前外长卜拉希米(Lakhdar Brahimi)担任负责人。

秘书长发言人内西尔基26日在纽约总部举行的记者会上援引潘基文秘书长的声明指出,调查报告提供了有关袭击事件的一些细节,其中对事发时的混乱情形进行了描述,称袭击者和安保人员都身着阿富汗警察制服,而且公寓内由于爆炸而起火。报告同时分析了遇难人员的死因,并强调了联合国安保措施中所存在的一些漏洞。

潘基文表示,作为安全和安保部的第一位负责人,维内斯在构建联合国的安全和安保结构、改善安全管理系统方面发挥了重要的作用。尽管他接受了维内斯的辞职,但为了保持工作的连续性,他已要求维内斯在继任者平稳接管工作之前,继续履行职责。

独立小组的任务包括:审核与联合国人员及馆舍安全保障相关的问题;对世界各地的联合国行动在安全保障方面的脆弱性进行评估;研究东道国对于保障联合国人员和馆舍安全方面的回应情况;从以往联合国在安全保障方面的报告中汲取经验教训,包括联合国安全和安保部今年1月11日就阿尔及尔爆炸事件提交的初步调查报告;就改进联合国安全保障系统和做法提供建议,以及评估为应对安全挑战所需的额外资源,以防患于未然及尽可能减少问题出现导致的损失。

内西尔基说,调查报告认为,一名联合国工作人员,近身护卫警官马克斯威尔(Louis Maxwell)有可能是由阿富汗安全部队所误杀的,因为他可能被错认为是武装分子。报告无法确认是谁开枪射杀了其它三名联合国人员,但也并未排除误杀的可能。报告称,联合国的驻地安保系统存在一系列缺点,而且缺乏与国际伙伴和当地政府有关部门之间的协调。

由联合国前阿富汗事务特别代表、阿尔及利亚前外长卜拉希米(Lakhdar Brahimi)率领的联合国人员及馆舍安全保障问题独立调查小组不久前提交了调查报告。

在与会员国进行磋商后,潘基文秘书长决定任命卜拉希米为独立小组负责人。卜拉希米曾任秘书长特别顾问以及秘书长阿富汗、海地、南非事务特别代表等职。他还曾担任阿尔及利亚外长,有着丰富的外交和国际事务经验。

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